Совершенствование стиля руководства и методов управления директора совхоза

Адуков Р. Х., доктор экономических наук, профессор, заведующий отделом ГНУ ВНИЭТУСХ

Статья опубликована в сборнике научных трудов «Организация процессов управления сельскохозяйственным производством», 1983 год

В числе факторов, влияющих на организацию труда директора совхоза, важное место занимают стиль руководства и методы управления. В связи с этим на ХХVI съезде КПСС в докладе Председателя Совета Министров СССР  Н. А. Тихонова «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года» отмечалось, что «совершенствование механизма управления настоятельно требует глубокого изменения содержания, методов и стиля деятельности, перестройки самой психологии управленческих кадров».

Содержание стиля руководства и методов управления в экономической литературе трактуется по-разному. Мы придерживаемся мнения, что под стилем руководства понимается характер принятия и реализации управленческих решений, а также построения взаимоотношений с подчиненными. Методы управления представляются как совокупность способов стимулирования подчиненных к добросовестному труду и выполнению поставленных перед ними задач. Вместе с тем методы управления отражают и присущие руководителю способы хозяйствования, т.е. характер принимаемых решений.

Стиль руководства в основном проявляется во время контакта, т.е. встречи руководителя с подчиненными, имеющего целью выявление положения дел, принятие или доведение управленческого решения и т.д. Следовательно, в основе определения применяемого руководителем стиля лежит анализ контактов.

Методы управления проявляются как в ходе контакта, так и вне него. В первом случае методы, подобно стилю руководства, могут быть выявлены путем анализа контактов с подчиненными. В целом же достаточно полная характеристика методов управления находит свое отражение в приказах, издаваемых руководителем предприятия.

Изменения, происшедшие в сельском хозяйстве с переводом его отраслей на индустриальную основу, повысили требования к выбору руководителем стиля руководства и методов управления. Основными предпосылками этого послужили повышение квалификационного и общего уровней развития всех категорий работников предприятия.

Предпочтение той или иной разновидности стиля — это не прихоть руководителя. Правильный выбор стиля руководства — одна из основных его обязанностей. «Иногда считают, — пишет В. А. Тихонов, — что стиль руководства является субъективным, личным делом руководителя, чем более производство обобществляется, тем все более важным фактором производительности коллективного труда становится система межличностных отношений. Поэтому стиль руководства превращается в объективный фактор, способствующий повышению, а иногда — снижению результативности производственной деятельности».

Нами подробно проанализирован стиль руководства директоров двух крупных однотипных предприятий животноводческой отрасли — совхоза «Красногорский» Челябинской области и совхоза «Индустриальный» Краснодарского края. В основу выбора этих руководителей легло с одной стороны их сходство по многим важным качествам (стаж руководства, высокая трудовая активность, принципиальность, глубокие специальные знания и т.д.), а с другой — явное отличие свойственных им стилей руководства (табл.1).

Из таблицы следует, что 91,5 % контактов директора совхоза «Красногорский» с рабочими происходит на демократической и 8,5 % — на авторитарной основах. Это говорит о том, что директору свойственно такое сочетание стилей, при котором преобладающее значение имеет демократический стиль руководства.

Таблица 1. Сравнительная характеристика стилей руководства

Наименования показателей Директор совхоза «Красногорский» Директор совхоза «Индустриальный»
Количество контактов директора с руководителями и специалистами за день 12,5 10,7
в том числе:    
— на демократической основе, % 84,2 56,7
— на авторитарной основе, % 15,8 43,3
Количество контактов директора с рабочими за день 2,3 3,7
в том числе:    
— на демократической основе, % 91,5 55,0
— на авторитарной основе, % 8,5 45,0
Продолжительность одного контакта:    
— с руководителями и специалистами, мин 14,5 12,0
— с рабочими, мин 3,5 6,0

Анализ показал, что директором совхоза «Красногорский» разработан комплекс мероприятий, позволяющих придать контактам с рабочими деловой и в то же время доброжелательный характер. К ним относятся:

  • выявление пожеланий, интересов, нужд членов коллектива, проведение в каждом подразделении предприятия «часа вопросов и ответов». Это способствует повышению активности и широкому вовлечению рабочих в управление, т.к. в ходе данного мероприятия работники высказывают свои замечания в адрес руководства, вносят предложения по совершенствованию производства, повышению производительности труда, улучшению условий труда и т.д.;
  • прием рабочих по строго определенным, наиболее важным вопросам (жилищным, спорным, устройства детей в дошкольные учреждения и т.д.);
  • создание во время приема атмосферы, при которой посетитель откровенно и полно может высказать свое мнение или просьбу. Если просьбу посетителя нельзя удовлетворить, то в краткой, но убедительной форме излагается причины. При этом само отношение директора таково, что посетитель чувствует желание руководителя помочь ему;
  • ведение картотеки, в которой его секретарем отражается основная информация о работниках предприятия, в т.ч. то, что обещано директором, по их просьбам, с указанием намеченных сроков выполнения. По истечении данного срока работника, не дожидаясь повторного посещения, извещают о том, что сделано для удовлетворения его просьбы.

Несколько иначе в этом плане организован труд директора совхоза «Индустриальный». Например, он принимает рабочих по более широкому кругу вопросов, включая и те, решением которых могут и должны заниматься другие руководители и специалисты. Высокий удельный вес — до 45,0 % — авторитарного стиля препятствует откровенной беседе рабочих с директором. Кроме того, чрезмерная централизация функции управления повышает нагрузку на самого директора, справиться с которой не всегда бывает возможным.

Важное значение имеет и то, с каким настроением из кабинета руководителя уходит посетитель — рабочий. Учитывая это, директор совхоза «Красногорский» считает для себя обязательным использование психологических приемов с учетом конкретной обстановки.

Необходимо отметить, что все эти мероприятия не имели бы положительного воздействия, если бы директор не только на словах, но и на деле не заботился о подчиненных. В совхозе ведется активная работа по улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и т.д. Например, совхоз на свои средства строит благоустроенные жилые дома, ведет строительство второго детсада, дома отдыха, пионерского лагеря. Намечается строительство небольшого спортивного комплекса. Названные мероприятия не только решает проблемы удержания работников на селе, укрепляет авторитет руководителя, но и повышают творческую инициативу всего коллектива, а соответственно, и результаты его труда.

Анализ выявил, что стиль руководства, применяемый директором совхоза «Красногорский» в работе с руководителями и специалистами, несколько отличается от того, которым он пользуется в обращении с рабочими. Об этом, прежде всего, свидетельствует увеличение доли контактов на авторитарной основе — до 15,3 %, а также времени и числа контактов. Основная причина этого заключается в том, что руководители и специалисты несут ответственность за работу целых подразделений и служб, что повышает предъявляемые к ним требования. Специфика выполняемых ими работ не только не исключает деловые опоры, отстаиваний различных мнений, а наоборот, предполагает их.

Изучение взаимоотношений директора с руководителями и специалистами предприятия выявило следующие особенности:

  • прежде чем принять решение по вопросу, имеющему сколько-нибудь важное значение, директор советуется с руководителями и главными специалистами. Это помогает им осознать свое значение для предприятия и повышает чувство ответственности за свой труд;
  • директор не дублирует руководителей и специалистов, предоставляя им право самим выполнять свои обязанности, но требует, чтобы принимаемые ими решения были обоснованными;
  • директор создает такую деловую атмосферу, при которой все руководители и специалисты находятся в постоянном творческом поиске:
  • если руководитель или специалист допустил ошибку, то она не выносится на всеобщее обозрение, а в спокойной обстановке, без окриков детально обсуждается в целях исключения ее в будущем;
  • директор не напоминает руководителю или специалисту о его ошибках в прошлом, учитывая, что это может помешать его работе;
  • задание подчиненному директор, как правило, выдает в форме поручения, просьбы.

Во взаимоотношениях директора совхоза «Красногорский» с подчиненными имеется и другие особенности. Но все взаимоотношения, как правило, строятся на демократической основе и дифференцированно в зависимости от роли, которую играет работник в деятельности предприятия, отношения его к той или иной категории работников, качества и добросовестности выполнения им своих обязанностей, а также от частоты и продолжительности контактов.

Исследования, проведенные на примере деятельности 18 директоров совхозов, ведущих производство на промышленной основе, показали, что между стилем руководства и методами управления существует следующая взаимосвязь: руководители, опирающиеся в своей деятельности на демократический стиль, как правило, отдают предпочтение экономическим и социально-психологическим методам. Руководители, пользующиеся авторитарным стилем, чаще применяют административные методы. Выбор же стиля и соответствующих ему методов управления определяется тремя группами факторов: особенностями руководителя, особенностями коллектива, степенью остроты ситуации.

Анализ показал, что методы управления оказывают существенное влияние на организацию и эффективность груда директора совхоза. Наибольший эффект производственной деятельности достигается, когда руководитель умело сочетает все методы управления. Вместе с тем в современных условиях значение экономических методов остается ведущим. Группировка предприятий по удельному весу экономических методов выявила, что лучших показателей добиваются те руководители, у которых их значение составляет 60—80 % (таблица 2).

Таблица 2. Влияние методов управления на производственно-экономические показатели деятельности совхозов

Наименования показателей Удельный вес экономических методов, %
20—40 41—60 61—80
Производство валовой продукции на одного среднегодового работника, руб. 24970 36431 52698
Производство валовой продукции на 100 руб. основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения, руб. 47,4 60,3 83,0
Среднесуточный прирост живой массы на откорме, г 376 529 617
Себестоимость 1 ц прироста живой массы, руб. 149,6 128,2 91,1
Затраты труда на 1 ц прироста живой массы, чел/часы 8,9 4,2 3,3
Удельный вес предприятий в группе, % 27,8 50,0 22,2

Методы управления оказывают заметное влияние и на продолжительность рабочей недели директора совхоза. Так, анализ показал, что увеличение доли экономических методов с 20 до 80 % способствует уменьшению числа дней работы в неделю в среднем на 0,4 дня и сокращению продолжительности рабочей недели на 8 часов.

В целях выявления механизма связи между методами управления и продолжительностью рабочего дня был изучен ряд факторов, которые предположительно могли быть связующим звеном между ними. В результате чего выявлена следующая цепь: методы управления → степень централизации функций управления → степень дублирования подчиненных → продолжительность рабочего дня. Это означает, что чем больше удельный вес административных методов в общей массе методов, применяемых руководителем, тем выше степень централизации функций управления. Это непременно приводит к увеличению степени дублирования подчиненных, что, в свою очередь, — к увеличению продолжительности рабочего дня.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что стиль руководства и методы управления являются существенными резервами развития активности членов коллектива, совершенствования организации и, как следствие этого, повышения эффективности труда директора совхоза.